Таможня

Таможня

Тамо́жня — государственный орган, обеспечивающий порядок перемещения через таможенную границу товаров и транспортных средств, вещей и иных предметов, применение таможенных процедур и взимание таможенных платежей, производящий таможенный контроль и таможенное оформление.

Происхождение словаПравить

Слово «таможня» произошло от монгольского и тюркского (узбекского, казахского, татарского) слова «тамга», означавшего у кочевых народов Средней Азии клеймо, которое обычно ставилось на различные предметы в качестве знака собственности. В Древней Руси в период Золотой Ордытамгой именовалась торговая пошлина.[1] У тюркских кочевых племён тамга ставилась в первую очередь на скот (лошадей) и различные предметы, представляющие особую ценность. Тамга могла обозначать как принадлежность скота или имуществ отдельному владельцу, так и принадлежность к определённому роду/племени (родовая тамга и т. д.).

На Руси ряд платежей, которые было поручено взимать местным русским князьям, назывались «мыт». В старину таможню называли мытня, мытница. В ряде славянских языков это название используется и поныне, в частности в белорусском таможня — мытня, аналогично в украинском — митниця (мытныця), и также в болгарском — митница.

ИсторияПравить

С развитием торговли встала задача контроля за ввозом и вывозом товаров. В связи с этим стали устанавливаться определённые правила провоза товаров и уплаты государственной казне таможенных пошлин и сборов с ввозимых и вывозимых из страны товаров. В свою очередь, установление контроля над провозом товаров потребовало создания специальных государственных учреждений. В 1649 году было принято Соборное Уложение, являющееся первым систематизированным законом в истории России, в котором были разделы, касающиеся работы таможенных служб. В 1653 году был принят Таможенный устав, в 1667 году — Новоторговый устав.

До революции 1917 года таможня называлась Департаментом таможенных сборов и являлась составной частью Министерства Финансов Российской Империи.

Декларирование товаровПравить

В России

В соответствии с законодательством РФ декларирование товаров производится путём заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным Таможенным Кодексом РФ, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей. Таможенный Кодекс РФ утратил силу

В Таможенном Союзе

Со вступлением в силу Таможенного Кодекса Таможенного Союза пунктом 3 статьи 179 ТК ТС предусматривается возможность таможенного декларирования в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем по выбору декларанта.

КоррупцияПравить

Возникновению коррупции в таможенной службе способствует сочетание следующих факторов:

  • монополизация административных функций;
  • дискреционная власть (власть человека над распределением не принадлежащих ему ресурсов по своему усмотрению);
  • неэффективная система контроля и подотчетности;
  • контроль над потоками товаров, дающий возможность таможенным органам оказывать существенное влияние на коммерческую деятельность компаний;
  • необходимость препятствовать ввозу в страну незаконных товаров и крупномасштабной контрабанде делает сотрудников таможни уязвимыми для организованной преступности[2].
  • низкий уровень заработной платы должностных лиц таможенных органов.
  • слабая социальная защищенность должностных лиц таможенных органов.

Сокращению коррупционных мотивов и возможностей могут способствовать такие меры, как укрепление профессиональной элитарности, создание условий для карьерного роста, конкурентоспособная зарплата, наказание за коррупционное поведение; создание понятной правовой базы, уменьшающей дискреционные полномочия, усиление надзора и контроля, обеспечение прозрачности таможенных процедур, ротация кадров и усиление внутреннего и внешнего контроля[3].

Профессиональный праздникПравить

См. такжеПравить

ПримечанияПравить

  1. Марков Л. Н. Очерки по истории таможенной службы. Иркутск, 1987. С. 31
  2. Многоликая коррупция, 2010, с. 465.
  3. Многоликая коррупция, 2010, с. 473.

ЛитератураПравить

  1. № 11 «Морские стражи» 1 часть
  2. № 12 «Морские стражи» 2 часть
  3. № 13 «Морские стражи» 3 часть
  4. № 17 «Имя твоё неизвестно…»
Таможня
Изображение логотипа
Polizeihund Flughafen sucht Drogen (45109804352).jpg
Отрасльторговля
КПП на российско-латвийской границе.
Нарукавная нашивка украинского таможенника, 2000-е годы.